荒尾市議会 2022-12-15 2022-12-15 令和４年第６回定例会（３日目） 本文
大牟田リサイクル発電とＪＦＥ、もう一つの会社との、これが協定ですけれども、組合が提出したこの計画量、今の４年後に２万１，０００トンということになっているんですけれども、もしこれと４％以上乖離した場合、例えば、ごみの搬入量が減った場合には、処理委託料の変更について協議するとなっているんですね。
大牟田リサイクル発電とＪＦＥ、もう一つの会社との、これが協定ですけれども、組合が提出したこの計画量、今の４年後に２万１，０００トンということになっているんですけれども、もしこれと４％以上乖離した場合、例えば、ごみの搬入量が減った場合には、処理委託料の変更について協議するとなっているんですね。
なお、７５ページの変更につきましては、来年度に入り、予定される二つの選挙のポスター掲示場の設置及び撤去に係る委託料に関して、当初予算での計上から昨今の物価高騰を受け、限度額を増額するものでございます。 議第７６号については以上です。 以上で総務部所管の関連議案の説明を終わります。よろしく御審議のほどお願いいたします。
決算の中で、政策関連の委託料がかなり大きくなっていると思います。中でも、ウェルネス拠点事業関連事業では、パシフィックコンサルタンツへの委託料が令和３年度までに総額で１億円を超える規模になっており、もっと節減し、職員で対応すべきではないかと思います。
このほか、債務負担行為の補正として、体育施設管理委託料外１件の追加を計上している。 また、地方債の補正として、災害復旧事業外１件の限度額の変更を計上しているとの説明を受け、質疑を行いました。
なお、行政協力員の委託料につきましては、近年、災害時の対応、調査等で業務量が増していることなどを踏まえ、今年度から委託料算定の見直しを行ったところでございます。
クルーズ船については、また別の機会に伺いますが、恋路島の利活用については、恋路島利活用検討業務委託料、あるいは検討内容、委員の選定についての質問をされています。 その中で、環境問題としての利活用もあるが、そこはすみ分けして観光振興で取り組む施策も必要であるというふうに当時述べられて、提言をされております。
なお、利用の際の登録につきましては、昨年度から両町にてそれぞれ受付をしており、利用者負担金につきましては荒尾市民と同様に同額を施設のほうにお支払いいただきまして、利用者数の割合に応じて、それぞれの町から委託料を頂いております。
債務負担行為の補正として、体育施設管理委託料外１件の追加を計上いたしております。 また、地方債の補正として、災害復旧事業外１件の限度額の変更を計上いたしております。 次に、議第69号令和４年度水俣市国民健康保険事業特別会計補正予算第２号について申し上げます。
３３ページから次ページにわたりますが、先ほど御説明しましたＡｃｒｏｃｉｔｙコンビニ交付システム改修委託料、来年度から清里保育園の給食について民間委託する給食調理業務委託料、次の３４ページでは、コロナ禍の原油価格、物価高騰による影響により、経営が悪化した農業者を対象に追加する新型コロナウイルス対策経営安定資金に対する利子補給及び保証料助成、来年度から５カ年の運動公園施設指定管理委託料などでございます。
補正の主な内容としては、第２款総務費に、マイナンバーカード取得促進委託料、第３款民生費に、物価高騰等の影響に伴う副食の原材料費等補助金、第４款衛生費に、病院事業会計負担金、第９款教育費に、新型コロナウイルス感染症対策学校給食会計補助金などを計上している。 なお、財源としては、第14款国庫支出金、第20款諸収入をもって調整しているとの説明を受け、質疑を行いました。
このほか、債務負担行為の補正として、番号連携サーバー機器更改委託料の追加を計上している。 また、地方債の補正として、過疎対策事業外２件の限度額の変更を計上しているとの説明を受け、質疑を行いました。 質疑の中で、新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金の今後の予定についてただしたのに対し、現在各課に照会をかけているところであり、今後予算計上の作業に入る予定であるとの答弁がありました。
◆上野美恵子 委員 補正予算のまず幼稚園改革関連経費、通級指導教室の委託料についてお尋ねしたいと思います。 これは、ことばの教室、あゆみの教室について拡充を進めていこうというものかなというふうに思っておりますけれども、ちょうど今回の議会に別冊資料で市立幼稚園まなび創造プログラムが出ていましたので、それに関わる通級の部分を拝見いたしました。
主なものといたしましては、職員手当等の人件費4,492万9,000円、ポスター掲示場設置業務、入場整理券作成等業務、啓発チラシ配布業務等の委託料3,784万7,000円等でございます。 財源は７ページに記載のとおり、全額県の選挙費委託金でございます。 説明は以上でございます。
こちらの事業につきましても、同じく国の新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金を活用させていただきたいと思っておりまして、伴走型支援に350万円、ＷＥＢ物産展の開催経費といたしまして1,450万円、計1,800万円の委託料として計上させていただいております。 説明は以上になります。 ◎坂田文昭 観光政策課長 旅行事業者緊急支援観光促進事業について御説明します。
この補正予算には、令和５年度からの公共施設総合管理委託に向けた準備経費である公共施設総合管理導入事業費５７万５，０００円並びに令和５年度から令和９年度まで、５年間の債務負担行為補正による公共施設総合管理業務委託料９億１，８１４万円が計上してあります。
委託期間は５年間であり、委託料は受託者経費５，４３７万６，０００円を含む年間１億８，３６２万８，０００円であり、債務負担行為として９億１，８１４万円が設定されております。導入は令和５年度からということになっています。
追加で４事業ございますが、公共施設総合管理業務委託料やアサリの緊急対策資金に係るもののほか、一番下の図書館の施設借上料は、契約相手方が今年の９月中旬から変更となるため、改めて計上するものです。 議第３８号については以上です。 続きまして、報告第３号繰越明許費の繰越計算についてでございます。 議案書の１８１ページをお開き願います。
債務負担行為の補正として、番号連携サーバー機器更改委託料の追加を計上いたしております。 また、地方債の補正として、過疎対策事業外２件の限度額の変更を計上いたしております。 次に、議第50号令和４年度水俣市国民健康保険事業特別会計補正予算第１号について申し上げます。
また、法律事件対応経費委託料の内容についてただしたのに対し、中尾山公園内の仏舎利塔について、建築主は判明しているが、所有権の所在が判然としないため、所有者を確認するため弁護士に委託する経費であるとの答弁がありました。 特に討論もなく、採決の結果、全員異議なく、可決すべきものと決定しました。 次に、議第28号水俣市職員の育児休業等に関する条例の一部を改正する条例の制定について申し上げます。
本予算では、収益的支出に占める営業費用の中で、職員給与費と減価償却費を除くそのほとんどと、資本的支出に占める建設改良費の９５％以上を包括委託料が占めます。建設改良費の中の工事費の委託料が７億円近くになりますが、この工事の入札などに行政は一切関与せず、ＰＦＩ方式で業者に丸投げされる委託になります。 この予算の委託料が適正であるかどうかは、この資料だけでは判断ができません。